改革藥品價格和醫(yī)療服務價格形成機制的意見出臺
為貫徹落實《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009~2011年）的通知》精神，日前，國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、人資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布《改革藥品和醫(yī)療服務價格形成機制的意見》（以下簡稱《意見》），在強化政府對醫(yī)藥價格監(jiān)管的 ，注意充分發(fā)揮市場機制作用，促進生產經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構加強管理、提高效率，形成公開、公平、公正和有序競爭的藥品和醫(yī)療服務市場。
《意見》指出，要調整政府管理藥品價格范圍，對藥品價格實行分級管理。由政府制定公布藥品指導價格，生產經(jīng)營單位自主確定實際購銷價格。政府制定藥品價格原則上按照通用名稱制訂統(tǒng)一價格。政府制定藥品價格以社會平均成本為基礎，綜合考慮其他相關因素。同時要科學確定藥品之間的差比價關系，鼓勵藥品研發(fā)創(chuàng)新，引導仿制藥品有序生產和競爭，控制藥品流通環(huán)節(jié)差價率，改革醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品銷售加成政策，規(guī)范藥品市場交易價格行為。
《意見》明確，醫(yī)療服務價格實行政府指導價和市場調節(jié)價相結合的管理方式，醫(yī)療服務價格實行統(tǒng)一政策、分級管理，基本醫(yī)療服務價格要體現(xiàn)公益性質。同時改革醫(yī)療服務定價方式，合理制定不同級別醫(yī)療機構和不同職級醫(yī)師的服務價格，提高體現(xiàn)技術和勞務價值的醫(yī)療服務價格，降低大型醫(yī)用設備檢查和治療價格，加強醫(yī)療器械價格管理。
《意見》強調，要建立健全相關制度，加強價格評審，健全成本調查和價格監(jiān)測體系，進一步完善價格決策程序，積極探索建立醫(yī)藥費用供需雙方談判機制，加強價格監(jiān)督檢查。
